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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会  力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中
国宏
 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进  一步
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。