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　　首先，  托育 服务
需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021  年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个 
，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。