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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%
左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位
数 为 2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。