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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以

下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。