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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内  容等，但
在现实中，各 托育机构提供的

服务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。