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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。