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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面 ， 要加大政

府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民 营、  运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。