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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。