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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育 机 构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2
021年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。