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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外
 环境 、照护内容
等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于

相关
部门的监管体系之外。