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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成 本；

另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机 构运营成本。