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　　首先，托育服  务需
 求旺盛与 供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。