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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力 
量积极性，而社会力
量往往面临
高成 本压力，需要建 立

合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。