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　　发 展普惠托育服务，要充 分 调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励 补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。