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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。