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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务 
质  量参差不齐，一 些 非正 规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。