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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本 波提出，一方面，要加 
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。