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　　 其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机 构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托 育机构提供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。