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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐
 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。