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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
 托育机
构提供
的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。