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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积
极性，
而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大 
政府投资 力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低
普惠 机构运营成本。