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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。