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　　首先，托育服务 
需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距
 离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。