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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境

、照护 内容等，但
在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。