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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。