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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本 
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。