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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突 出。数 据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目  标尚存很
大差距。