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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
 往往面临
高成本压力 ， 需要建 立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普  惠机构运营成本。