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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。