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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构  游 离于相 关部门的监管体系之外。