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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托 
位建设补 贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补 助、购 买服 务等多种 方式，
降低普惠机构运营成 本。