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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 
齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。