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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关 部门的监管体系之外。