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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括机构资质、 师资水 
平 、内外环境、照护内容等，但  在 现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机
构游离

于相
关部门的监管体系之外。