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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距
离“十四五”期末4
.5个的目标 
尚存很 大差距。