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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选 择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服

务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。