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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五 ” 期末
4.5个的目标尚存  很大差距。