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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成 本
压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。