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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以 上婴 
幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”
期末
4.5
个的目标 尚存很大差

距。