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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。