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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国  每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。