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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03 个， 距离“十四五” 期末4.5个的 目标 尚存很大差距。