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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供
给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。