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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三

成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育 机构入 托

率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。