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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。