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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。