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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托 
率仅为6%左 右， 托位供 给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。