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其三， 托育服务领 域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量， 包括机构资质 、
 师资水平、内外
环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体 系
之外。