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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究院 
社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 
，进 一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建 民营、  运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。