波多野结衣一
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多 种方式，降低  普惠机构运 营成本。